В Комсомольске
задача | количество | контрольВ Комсомольске течение двух последних лет внедряется инновационная по форме и содержанию модель участия общественности в управлении отраслью здравоохранения города. Предпосылками этого стал ряд мероприятий, осуществленных городским советом, в частности, утверждение концепции по, обеспечение населения города врачу и рационализации системы здравоохранения, утверждении городской программы «Семейная медицина», создании городской больничной кассы и др.
Было создано территориальное медицинское объединение (ТМО), которое объединило в единое медицинское пространство сеть юридически независимых лечебно-профилактических учреждений, заключены договоры на предоставление услуг по ПМСП между дирекцией ТМО и десятью частными врачами общей медицинской практики — они сейчас обслуживают около трети населения города.
В прошлом году медицинским информационно-аналитическим центром «МЕДИНА» Ассоциации «Семейная медицина» с участием ведущих специалистов городской больницы была разработана концепция второго этапа реформирования системы медицинской помощи, одобренной городским советом в январе 2003 г. Одним из задач концепции является привлечение общественности города к процессу принятия политических и управленческих решений в области здравоохранения и контроля за их выполнением.
Все эти события в области здравоохранения отвечают общегородским демократическим преобразованиям. Комсомольск одним из первых в Украине получил свой устав, с 2001 года здесь работает городская общественная организация — Ассоциация «Семейная медицина» при которой было создано и медицинский информационно-аналитический центр «МЕДИНА».
Своей миссией Ассоциация определила содействие охране и укреплению здоровья населения, участие в решении медицинских проблем города, содействие профессиональному росту членов Ассоциации, их правовой и социальной защиты, а также защиты прав пациентов.
Ассоциация «АСИМЕД» в течение двух лет проводит работу по привлечению граждан к участию в управлении медицинской отраслью. В результате реализации проекта «Общественный надзор за медициной и общественная поддержка реформы здравоохранения» с марта 2002 г. действуют территориальные общественные комитеты надзора за медициной и поддержки здравоохранения.
В рамках проекта проведено информирование населения о возможности влияния общественности на работу и развитие здравоохранения города. Ныне «АСИМЕД» осуществляет проект «Участие общественности в управлении отраслью здравоохранения города» (грант МФ «Возрождение»). Цель этой работы — отработка механизмов влияния общественности на подготовку, принятие и контроль исполнения управленческих решений органами местного самоуправления в области здравоохранения.
Распоряжением городского головы утверждено положение об общественном совете по вопросам здравоохранения как представительного совещательного органа упомянутых комитетов при городском голове. В решение итоговой медицинской совещания в ТМО за первое полугодие 2002 года был внесен пункт о необходимости налаживания взаимодействия с общественностью в процессе разработки и принятия решений по медицинской отрасли.
В ноябре 2002 г. центром «МЕДИНА» нашей Ассоциации разработан и вынесен на рассмотрение городского совета и дирекции ТМО «Программу налаживания взаимодействия общественности и органов местного самоуправления в управлении здравоохранением города Комсомольска на 2002-2004 годы». Ее принято в 2003 г. сессией городского совета.
В деятельности «АСИМЕД» и общественных комитетов можно выделить несколько основных направлений: взаимодействие с населением и местными властями, с ТМО и лечебно-профилактическими учреждениями, с общественными организациями города и Украины. Взаимодействие с населением происходит через рассмотрение обращений и предложений граждан, изучения общественного мнения относительно различных аспектов охраны здоровья, информирования о итоги и выводы проведенных исследований через СМИ, привлечение граждан к волонтерской работы.
За последние полгода Ассоциация и общественные комитеты провели две социологические опросы граждан города. Первое — по проблемам организационных аспектов работы отрасли, оценки населением доступности и качества предоставления первичной медицинской помощи и участия общественности в процессе управления отраслью. Второе по заказу дирекции ТМО — о состоянии организации оказания помощи в родильном отделении городской больницы. Материалы опросов использованы при подготовке и принятии решения горисполкома по указанной теме.
